VOCs末端治(zhì)理设施豁(huō)免范围扩(kuò)大...省厅拟出新规(guī)
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首批治理豁免!6家企业无需上VOCs末端治理设施(shī)或收(shōu)集措施
2022年11月,山东省生(shēng)态环境厅发(fā)布了《低挥发(fā)性原辅材料替代企(qǐ)业豁免挥(huī)发性有机(jī)物末端治理实(shí)施细则(征(zhēng)求意见稿)》。近年(nián)来,山东省厅分三(sān)批累计豁免(miǎn)了27家企业(yè)的VOCs末端(duān)治理设(shè)施或(huò)无组织排放收(shōu)集和(hé)处理措施。
在此基础上,省厅(tīng)修订起草了《低挥发性原辅材料替(tì)代(dài)企业豁免挥发性有机物末端治理实施细(xì)则(征求意见稿(gǎo))》,扩大了(le)豁免范围、缩(suō)短了企业(yè)申报期限以及(jí)豁(huō)免了部分申(shēn)请(qǐng)材料,可(kě)以让更多的企(qǐ)业享(xiǎng)受(shòu)到豁(huō)免政策,扎实推进VOCs深度治理。
起草说明
为进一(yī)步规范和引(yǐn)导企业开(kāi)展低(dī)挥发(fā)性原辅材(cái)料替代,推进挥(huī)发性有(yǒu)机物深度治理,在《低挥发性原辅材(cái)料替代企业豁免挥发性有机物末(mò)端治理实施细则(试行)》基础上,我厅修订起草了《低挥发性原辅材料替(tì)代企(qǐ)业(yè)豁免挥发性有(yǒu)机物末端治理(lǐ)实施细则(征求意(yì)见稿(gǎo))》,情况(kuàng)如(rú)下。
一、工作依据
近年来,国家和省按照(zhào)污染物源头减排理(lǐ)念,大力推进低(dī)挥发(fā)性原辅材料替代(dài)工(gōng)作。生(shēng)态环(huán)境部《重点行业挥发(fā)性有(yǒu)机物综合(hé)治(zhì)理(lǐ)方(fāng)案(àn)》(环大(dà)气〔2019〕53号)和(hé)《2020年挥发性有机物(wù)治理攻坚方案》(环(huán)大气〔2020〕33号)均提出(chū),企业(yè)采(cǎi)用符(fú)合国家有关低VOCs含量产品(pǐn)规定的涂料、油墨、胶粘剂等(děng),排放浓度稳定达标(biāo)且排(pái)放速率满足相关规定的(de),相应生产工序可(kě)不要求建(jiàn)设末端治理(lǐ)设施;使(shǐ)用的(de)原辅(fǔ)材(cái)料VOCs含(hán)量(质量比)低于10%的工序,可不要求(qiú)采取无组织排放收集措(cuò)施。
2023年2月7日,我厅印发《低(dī)挥发性(xìng)原辅材料替代企(qǐ)业(yè)豁(huō)免挥发性有机(jī)物(wù)末端治理实施细则(试行)》,首次(cì)提出对完成原辅材料替(tì)代的企业可以豁免(miǎn)末端治理。截至目前(qián),我厅共分三批累计公(gōng)布27家豁免(miǎn)企业清单。近期,我(wǒ)厅对《低(dī)挥发性原辅(fǔ)材料替(tì)代企业豁免挥发性有机(jī)物末端(duān)治理实施细则(试行)》实施情况进行了全(quán)面评估,广泛征求了全省16市生态环境部门、重点企业(yè)和行业协会意见(jiàn)建议,结(jié)合工作实际对部分内(nèi)容(róng)进行了(le)修改完善。
二、前(qián)期实施情况
(一)污(wū)染物减(jiǎn)排取得实效。企业(yè)使用水性(xìng)、粉末等低(dī)挥发(fā)性原辅材(cái)料后,可(kě)以明显降低喷(pēn)涂、印刷等生产环节挥(huī)发的VOCs。经核算,27家豁免企业的VOCs产生量可(kě)减少约862吨。
(二)低挥发性原辅材料使用(yòng)比例大幅提高。2024年,全省表面(miàn)涂装和包(bāo)装印刷行(háng)业涂(tú)料、油墨(mò)、清洗剂、胶粘剂等低(dī)挥发性原辅(fǔ)材料使用比例(lì)较2020年(nián)提高20个百分(fèn)点以上。
(三)企业运行成本明显降低(dī)。企业(yè)豁免后停运废气治理设施停运,新建企业不再配(pèi)套建(jiàn)设(shè)废气治理设施,可明显降低企业建设(shè)和运行成本,在(zài)现行经(jīng)济形(xíng)势下,有效(xiào)疏解(jiě)了企业投资(zī)压力。经初步统计(jì),27家豁(huō)免企业可降(jiàng)低年(nián)运(yùn)行成本673万余元,节省(shěng)建(jiàn)设费用151万余元。
(四)企业生产环境(jìng)得(dé)到改善。根据企业职业卫生检(jiǎn)测报告,企业在完成源头(tóu)替代后,工作场所空气中的苯、甲苯、二甲苯和乙酸丁(dīng)酯(zhǐ)等有毒有(yǒu)害气(qì)体浓度(dù)极低或(huò)未检(jiǎn)出,工(gōng)作场所无明显异味(wèi),职工工作环境更(gèng)加舒适,员工对工(gōng)作环境的满意度大大提升。
(五(wǔ))助(zhù)力减污降碳协同增效。27家(jiā)豁免企业每(měi)年(nián)节省(shěng)天然气(qì)约(yuē)8万(wàn)立方,节电(diàn)约(yuē)399万千瓦时,可减少(shǎo)二氧化碳排放约3735吨(dūn),减少(shǎo)废活性(xìng)炭产生约35.4吨。
三、主要修改(gǎi)内(nèi)容(róng)
(一)适当扩大豁免范(fàn)围(wéi)。原豁免范(fàn)围为工业涂装和印刷业,本次将其他行业企(qǐ)业(yè)的工业涂装、印(yìn)刷等车间(工(gōng)序(xù))也纳入豁免范围(wéi)。
(二(èr))缩短企业申(shēn)报(bào)期(qī)限(xiàn)。将企业完成(chéng)替(tì)代稳(wěn)定运行6个月后(hòu)可申请豁免,缩短为(wéi)稳定运行3个月后可申(shēn)请豁免。
(三)豁免部分申请材料。豁免了(le)申请报告中需(xū)要提(tí)供的部分材料。新建企业符合豁免条(tiáo)件的,直接(jiē)纳入豁免。
此外,对部分文字进行了规范(fàn)性表述。
《实施细则》全文如下:
来(lái)源:山(shān)东生态环境(jìng)、长三角VOCs治(zhì)理(lǐ)产学研用联盟(转载请注明(míng))
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