全国生态(tài)环境保护工作会议(yì)在京召开(kāi)
1月14日至15日,生态环境部在京召开2025年全国生态环境保(bǎo)护工(gōng)作会(huì)议。会(huì)议以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导,全面贯彻落实党的二十(shí)大和二十届二中(zhōng)、三(sān)中全会以及中央经济工作会(huì)议精(jīng)神,深入贯彻习近平生态文明思想,全(quán)面总结(jié)2024年生态环境保护工作,研究(jiū)分(fèn)析当前面临形(xíng)势,安排部署2025年重点(diǎn)任务。生(shēng)态环境(jìng)部党组书记孙金龙出席会议并(bìng)讲话,生态环境部部长黄润秋出席会议并作工(gōng)作报告。
会(huì)议指(zhǐ)出,党的二十届三中全会对进一步全(quán)面深化(huà)改(gǎi)革、推进中国式现代(dài)化作出(chū)战略部署,全会通过《决(jué)定》,系统部署深化(huà)生(shēng)态文明体(tǐ)制改革的重点任务和重(chóng)大举措(cuò),充分体现了以习近(jìn)平同志为(wéi)核(hé)心的党中央对生态文明建设的(de)高度重视和战略谋划(huá)。全国生态环境(jìng)系统要深入学习领(lǐng)会习近平总书(shū)记关于全面深(shēn)化改革的一系列新思(sī)想(xiǎng)、新观点、新(xīn)论断,深刻领(lǐng)悟“两个确立”的决定性意义,增强(qiáng)“四个意识”、坚(jiān)定“四个自信(xìn)”、做到“两个维(wéi)护”,深刻把握进一(yī)步全面深(shēn)化改革(gé)的指导思想(xiǎng)、总体(tǐ)目标、重大原则(zé)和科学方法,着力(lì)推动(dòng)深化生(shēng)态(tài)文明体制改(gǎi)革任务(wù)落地(dì)见效。要在发(fā)现问题上用力,立足(zú)部门职能(néng)和职责,紧紧围绕改革目(mù)标,在“进一步”“深化”上想(xiǎng)问题、谋思路(lù)、抓改革。要在结合实际上(shàng)用力,深入基层、深(shēn)入一(yī)线,多向人民群(qún)众和企业问需问计,让生态环境领域改革(gé)举措更接地气。要在制度建设上用力,坚持立破并举、先(xiān)立后破(pò),把经过实践(jiàn)检(jiǎn)验(yàn)的成熟(shú)做法上升为制度(dù)机制,并强(qiáng)化制度(dù)执行,打(dǎ)通贯彻落实“最(zuì)后一公里”。
会议强调,今年(nián)是“十四(sì)五”规划收(shōu)官之年,要(yào)对标(biāo)对表习近平总书记重要指示批示精(jīng)神和党(dǎng)中央、国务院决(jué)策部署,锚定美丽中国(guó)建设目(mù)标(biāo),在(zài)战略上更(gèng)加主动、思路(lù)上更加开阔、行动上更(gèng)加务实,真(zhēn)抓实干(gàn)、迎难而上,以(yǐ)高(gāo)品质生态(tài)环(huán)境支撑高质量发展。要树(shù)牢大局观念,自(zì)觉把生态环境保(bǎo)护工作放在经济(jì)社会(huì)发(fā)展大局中谋划(huá)推进,精(jīng)准掌握所在地区的突出生态环境问(wèn)题和影响(xiǎng)生态环境质量的主要(yào)因素(sù)。要(yào)增强法治意识,不断提高(gāo)运用(yòng)法治思维和法治方(fāng)式开(kāi)展工作、破解(jiě)难题(tí)的(de)意识和能(néng)力,主动从(cóng)法律层面想办法找答案,切实发挥好法治的引领、规范和保障(zhàng)作用。要提升科学思维(wéi),尊重自(zì)然规律(lǜ)、尊重客观(guān)规律,弄清楚(chǔ)污染问题形成的(de)原因(yīn)机理,科学制定污染治理措施(shī)。要践行(háng)实干精神,把(bǎ)有限资(zī)源和力量集中到(dào)完成中心任务上来(lái),进一步把工(gōng)作(zuò)抓实,把基础打实,把(bǎ)步子迈实。
会议认为,过(guò)去一年(nián),面对(duì)严峻复杂的生态环境(jìng)保护形势,在以习近平同志为核心(xīn)的党中央坚强领导下(xià),在习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想的科学指(zhǐ)引(yǐn)下,全国生态环境(jìng)系统全面(miàn)贯彻党的二十大和二十届二中、三中(zhōng)全会精神,认真(zhēn)落实全国生态环境保护大会要求,以美丽中国建(jiàn)设为(wéi)统领,持续攻坚克难、深化改革创新,在(zài)全力(lì)保障(zhàng)经(jīng)济持续回升向好的同(tóng)时,顶住不利因素影响(xiǎng),实现(xiàn)生(shēng)态环境质量持续(xù)改善,各项目标任务圆(yuán)满完成(chéng)。一(yī)是认真(zhēn)贯彻落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央、国务院决策部署(shǔ),加快构建美丽中国建设实施体系,加强习(xí)近平生态文明思想研究宣传阐释,深化生态文明体制改革,扎实推(tuī)进中央生态环境保护督(dū)察(chá)。二是坚(jiān)持精准治污、科学治污、依法治污,以更(gèng)高标准打好一批标志性战役,蓝天保卫战加力推进,碧水保卫(wèi)战(zhàn)巩固提升(shēng),净(jìng)土(tǔ)保(bǎo)卫战稳步推进,固体废物和新污染物治理持续加强(qiáng)。三是强化(huà)减污降碳协同治理,构建生态(tài)环境(jìng)领域促进新质生产力“1+N”政策(cè)体系,加强重大项目环(huán)评服务保障,统筹推(tuī)进(jìn)区域重大(dà)战略生(shēng)态环境保护,持续实(shí)施(shī)应(yīng)对气(qì)候变化行(háng)动,扎实推进绿色低碳转(zhuǎn)型。四是守牢美丽(lì)中国(guó)建设安全(quán)底线,强化生态保护修(xiū)复监管,有效防范化(huà)解(jiě)各(gè)类(lèi)生态环(huán)境风(fēng)险,严格核与辐(fú)射(shè)安全监管。五是夯实生态环境(jìng)保护基础支撑,推动完善(shàn)法律法规标准体(tǐ)系,加快生(shēng)态环境领域科(kē)技创新(xīn),提升执(zhí)法监管效能(néng),构(gòu)建(jiàn)现代化监测体(tǐ)系,强化资(zī)金保障,深化全民行(háng)动,积极(jí)引领全球环境治理。
会议指出,高质量完成“十四五”生态环境(jìng)保护目标任(rèn)务,事关美丽中国建(jiàn)设(shè)全局,事关经(jīng)济社会发展大局,要全(quán)面对照高质量(liàng)收官要求,深(shēn)刻把(bǎ)握(wò)面临的机遇(yù)和挑战,正(zhèng)确运(yùn)用(yòng)行之(zhī)有效的策略方法,聚焦“三(sān)个明显改善、三个基(jī)本消除、三个(gè)有效保障”集中攻坚(jiān),确保“十四五”圆满(mǎn)收官。要坚(jiān)持统筹推进高质量发展和高水平保(bǎo)护,更加注(zhù)重源头防控、精准管控、规(guī)范引领、市场引导、科技赋能,推动形成高水平的调控体系(xì)、治理(lǐ)体系(xì)、标准体系、政策体系、技术体系。要坚持(chí)把问题(tí)导(dǎo)向贯穿工作始终,针对关(guān)键性问题(tí)、根源性问题、深层(céng)次问题,找准(zhǔn)突破口和(hé)发力点,分类(lèi)施策、破解难题。要坚持以精准、科学、依(yī)法治污破除各类(lèi)形式主义问题,坚决(jué)杜绝打着环(huán)保(bǎo)幌(huǎng)子搞“一刀切”。要坚持打好法治、市(shì)场、科技、政策“组合拳(quán)”,推动(dòng)实现优势互补、协同发力,形成既“放得活”又“管得(dé)住”的(de)工作格(gé)局(jú)。要坚持发挥深化改(gǎi)革的牵引作用,突出改(gǎi)革实效,以(yǐ)改革的(de)精神和(hé)创新的手段不(bú)断适应新形势、解决新问题(tí)。
会议强调,2025年是全面落实深化生态文(wén)明体制改(gǎi)革(gé)任务(wù)、深入推进美(měi)丽中国建设的关键一年。做好生态环境保护工作,要以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)特别是习近平生态文明思想为指(zhǐ)导,深入贯彻党的二十大和二十届(jiè)二(èr)中、三中全会精神,全面落实中央经(jīng)济(jì)工(gōng)作(zuò)会议和全国(guó)生态(tài)环境保护(hù)大会部署,坚持稳中求进工作(zuò)总基调,全面准确落(luò)实精准治污、科学治污、依法治污工(gōng)作方针,聚焦建设美丽中国,协同(tóng)推(tuī)进降碳、减污、扩绿、增长,更好统筹高(gāo)质量发展和高水平保护,更加有效防控(kòng)生(shēng)态(tài)环境(jìng)安全风险,更大力度深化生态环境领域改(gǎi)革,推动生态(tài)环境质量稳中向好、持续改善(shàn),不断(duàn)提升(shēng)生态环(huán)境治理效能,高(gāo)质量完成“十(shí)四五(wǔ)”规(guī)划目(mù)标(biāo)任务,加快形成以实(shí)现人与自然和谐(xié)共生现代化为(wéi)导向(xiàng)的美丽中国建(jiàn)设新格(gé)局(jú)。
会(huì)议确定,2025年(nián)要(yào)抓好以下(xià)八(bā)个方面重点任务。一是落实深化生态(tài)文(wén)明体制(zhì)改革重要举措,推动完善生态文明基础体制、生态环境治理体系、绿色低碳发展机制。二是全面推进美丽中国建设,深化美丽中国建设推进落实机制,统筹开展美丽中国先行区(qū)建设,系统谋划“十五五”生态(tài)环(huán)境保护工作。三是深入打(dǎ)好污染(rǎn)防治攻坚战,持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,创新(xīn)开展(zhǎn)固体废物和(hé)新污染物治(zhì)理。四(sì)是(shì)积(jī)极(jí)推动绿色(sè)低碳高(gāo)质量(liàng)发展,强化重大规划和项目环(huán)评服务保障,积极应对气候变化,进一步发展全国碳市场,培育壮大绿色生产力。五是加强(qiáng)生态保护修复(fù)统(tǒng)一监管(guǎn),统筹维护(hù)国(guó)家生态安全,严密防控生态(tài)环境风险,确保核(hé)与辐射安(ān)全,守牢(láo)生态环(huán)境(jìng)安全底线。六(liù)是(shì)着力强化生态环境督察执法,深入推进第三轮中(zhōng)央(yāng)生态环境保(bǎo)护督(dū)察,统筹开展流域督(dū)察和(hé)省(shěng)域督察(chá),加(jiā)强生态(tài)环(huán)境(jìng)执(zhí)法(fǎ)监管。七是推(tuī)进生态环境科技创新(xīn)与监测体系建设(shè),深(shēn)入实施国家科技重大项目,推动国家生态环境监测网络数智(zhì)化转型,建设天(tiān)空地海一体化监测网络。八是加快健(jiàn)全现代环境治(zhì)理体系,完善生态环境法(fǎ)规(guī)标准政策制度体系,推进生态环(huán)境保(bǎo)护(hù)全民行(háng)动(dòng),深化生态(tài)环境(jìng)领域国际合作,强化生态环(huán)境保护干部队伍建(jiàn)设。
会议要求,着(zhe)力推动机关党建高质量发展,引(yǐn)领生态环境保(bǎo)护事业行稳致远。要强化(huà)党的创(chuàng)新理论武装,突(tū)出学(xué)习(xí)贯彻习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想这个首要政治任务,坚持好(hǎo)、运用好贯穿其中的立(lì)场(chǎng)观点方法,切实用(yòng)以武装头脑、指(zhǐ)导实践、推动工作。要(yào)唱响(xiǎng)生态文明建设(shè)主旋(xuán)律,加快推动习近平(píng)生态文明(míng)思想进教材、进课堂、进头脑,对(duì)外讲好美丽中国(guó)故(gù)事。要持续整治形(xíng)式主义为基(jī)层减负,从严精文减(jiǎn)会,统筹规范各类督(dū)查(chá)检查考核,引导(dǎo)党员干部积极(jí)作为。要纵(zòng)深推(tuī)进全面从严治党,坚持用改革精神和严的标准管党治(zhì)党(dǎng),坚定不移纵深推进正风肃纪(jì)反腐,锲而不舍落实中央八项规定及其实施(shī)细(xì)则精神,一严到底纠治(zhì)“四风”,持续打造(zào)生态环境(jìng)保护铁军。
会上,河北(běi)省、吉林省、江苏(sū)省、山东省、甘肃省、贵(guì)州(zhōu)省(shěng)、海南省(shěng)生(shēng)态环境厅作(zuò)交(jiāo)流(liú)发言,安徽省、浙江省(shěng)、重庆市、湖(hú)北省、广东省生(shēng)态环境厅(局)作书面交流。
生态环境部(bù)党组成员、副部(bù)长(zhǎng)赵英民主(zhǔ)持开幕(mù)会。生态环境部党组成员、副(fù)部(bù)长于会(huì)文、郭芳(fāng),中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察(chá)组组(zǔ)长、部党组成(chéng)员廖西元,生态环境部党组成员、副部长董保(bǎo)同(tóng),生态环(huán)境部(bù)总(zǒng)工(gōng)程师任勇,部分(fèn)老领(lǐng)导、老干部(bù)出席(xí)会议。
中央和国家机关有(yǒu)关(guān)部(bù)门、有关中(zhōng)央(yāng)企业(yè)代表;各省(区(qū)、市(shì))生(shēng)态环境厅(局),新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团生态环境局(jú),军(jun1)委后勤保(bǎo)障部军事(shì)设施建设局主(zhǔ)要负责(zé)同志;驻部纪检监察组负责同志,机关各部门,各派出机构、直属单位及有关单位(wèi)党政主要(yào)负责同(tóng)志参加会议。部机关各部门正处级(jí)(含)以上干部列席会(huì)议。
摄影(yǐng) | 王亚京(jīng) 曾震